5.3 - Le opportunità offerte dalla partecipazione a gare di appalto internazionali
5.3.1. - Introduzione agli appalti internazionali
Per esempio, partecipando alla gara per la costruzione di una strada nel contesto di un intervento di miglioramento delle infrastrutture di un paese in via di sviluppo.
5.3.2. - Come trovare i bandi di gara: un esempio di consultazione
Per individuare un possibile appalto di interesse nel quadro della politica europea di cooperazione internazionale, il sito di riferimento è quello della Dg Devco Europe Aid che permette di effettuare ricerche tramite vari parametri: http://ec.europa.eu/europeaid/ - selezionare (a fondo pagina) a voce FUNDING - “Search for Call for proposal and Call for Tenders”
A questo punto si apre la seguente pagina:
Da questa pagina possono essere effettuate le tre seguenti tipologie di ricerca:
- Latest publications) (criterio temporale): permette di individuare gli avvisi di gara pubblicati negli ultimi 10 giorni. La videata riguarda sia gli appalti di fornitura sia i bandi per sovvenzioni (vedere paragrafo 5.4)
- Search by reference: permette di individuare i bandi avendo già a disposizione il codice di riferimento del bando di gara o di sovvenzione
- Advanced Search
La terza tipologia riguarda la modalità di ricerca avanzata. In questo caso si possono utilizzare i seguenti criteri:
- Programme - si apre un nuovo menù a tendina, da cui è possibile selezionare lo strumento di interesse
- Stato avviso bando (Status) - avviso di preinformazione (Forecast), aperto, chiuso
La consultazione di bandi chiusi può essere ugualmente utile in quanto permette di individuare imprese che hanno vinto altri bandi e che potrebbero essere contattate per partecipare congiuntamente ad altri bandi di gara
Similmente utile è la consultazione della nota preinformativa – Prior Information Notice (selezionando Forecast), che viene pubblicata in genere un mese prima dell’appalto vero e proprio - Tipo di appalto o di sovvenzione (Type) - sovvenzioni (grants v. paragrafo 5.4), appalti di servizi, lavori, forniture
- Area Geografica à si apre un menù a tendina da cui si può selezionare “Regions” (per esempio Asia, America Latina, ecc.) oppure “Countries”, dallo stesso menù a tendina
- Data di pubblicazione à ricerca in base ad una data di pubblicazione, selezionando: Published before oppure Published after.
Esempio risultato da Advanced Search per paese Tunisia – appalti – aperti o previsti:
5.3.3. - Le regole per partecipare alle gare
Le procedure di aggiudicazione delle gare sono regolate da norme rigorose, ispirate alla massima trasparenza e volte a garantire la selezione di offerte presentate da candidati qualificati e con il miglior rapporto qualità-prezzo.
Esistono diverse procedure di aggiudicazione a seconda del tipo di contratto (lavori, forniture, servizi, sovvenzioni) e del valore complessivo dell’appalto.
Informazioni utili sulle procedure di aggiudicazione delle gare sono disponibili sul sito della Dg Devco Europeaid, in particolare nella sezione contenente la pubblicazione “Practical guide to contract procedures for EC external actions”
Sul medesimo sito è reperibile anche una guida dedicata alla partecipazione a progetti per sovvenzioni, di cui al paragrafo 5.3
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PADOR – POTENTIAL APPLICANT DATA ON-LINE REGISTRATION SERVICE
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Con la programmazione 2007/2013 degli strumenti comunitari di assistenza esterna, descritti nel presente capitolo della Guida, è stata istituita la Banca Dati PADOR (Potential Applicant Data On-Line Registration Service),
I soggetti con personalità giuridica che si candidano, in qualità di capofila, agli inviti a presentare progetti nell’ambito di questi strumenti dovranno registrarsi in questa banca dati on-line. Per i soggetti-partner l’iscrizione è facoltativa.
In questo modo i loro dati amministrativi saranno più facilmente a disposizione della Commissione Europea Dg Devco Europe-Aid e delle delegazioni della Commissione nei paesi terzi e potranno essere aggiornati in qualsiasi momento dai diretti interessati. Inoltre, nel caso in cui i medesimi soggetti partecipino a bandi svariati, non sarà necessario rispedire ogni singola volta la documentazione amministrativa standard.
Per ulteriori informazioni: http://ec.europa.eu/europeaid/pador_en
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GARE D'APPALTO INTERNAZIONALI
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Nell’ambito dell’assistenza alle imprese per la partecipazione agli appalti, la Camera di commercio di Torino offre i seguenti servizi:
- il servizio Gare di appalto internazionali offre assistenza alle imprese per la partecipazione ai bandi di gara finanziati dai principali Organismi Internazionali nei Paesi in via di sviluppo e nelle Economie Emergenti (ad es. World Bank, African Development Bank, Asian Development Bank, European Bank for Reconstruction and Development, Inter-American Development Bank, UN Agencies).
Per ulteriori informazioni: www.to.camcom.it/tender
- reperimento bandi e in generale informazioni sulle modalità di partecipazione ai bandi di gara nei paesi UE.
Se l’impresa è interessata ad approfondire alcuni aspetti specifici (per esempio sui documenti da presentare all’ente appaltante) cerchiamo di aiutarla sia con strumenti informatici (banche dati) sia contattando gli EEN del paese in cui si svolge l’appalto.
Per ulteriori informazioni: alps-europa@to.camcom.it / alps-europa@pie.camcom.it
- il servizio Gare di appalto internazionali offre assistenza alle imprese per la partecipazione ai bandi di gara finanziati dai principali Organismi Internazionali nei Paesi in via di sviluppo e nelle Economie Emergenti (ad es. World Bank, African Development Bank, Asian Development Bank, European Bank for Reconstruction and Development, Inter-American Development Bank, UN Agencies).
5.3.4. - Interventi finanziari BEI-FEI in paesi extra-UE
Come accennato nel paragrafo 4.1, la BEI interviene anche in alcune aree geografiche extra-UE.
L’utilizzo degli aiuti finanziari BEI e FEI è in questo caso regolato da specifici mandati previsti dall’Unione Europea negli strumenti per la cooperazione extra-Ue, citati al punto 5.2
Le tipologie di aiuto previste sono prestiti tramite intermediari finanziari locali a cui occorre quindi rivolgersi direttamente, incluso il microcredito (prestiti fino a 25.000 euro) per un gruppo ristretto di aree
Oltre allo strumento del prestito BEI tradizionale, sono previsti interventi di capitali di rischio per l’area mediterranea e paesi ACP
Informazioni generali sul microcredito sono disponibili sulla seguente sezione del sito BEI:
www.eib.org/products/lending/microfinance/index.htm
Per individuare gli intermediari locali (ad oggi selezionati) a cui rivolgersi per gestire prestiti BEI (microcredito e non) nei paesi terzi:
www.eib.org/projects/priorities/sme/outside-eu/index.htm
Per individuare gli intermediari locali (ad oggi selezionat) a cui rivolgersi per gestire interventi di capitale di rischio: