Allegato 1 - Schede programmi finanziamento
A1.1 - Schede fondi strutturali 2014-2020
I primi bandi della Regione Piemonte relativi alla programmazione 2014-2020 sono stati pubblicati .
Un elenco dei bandi pubblicati è disponibile sul sito di Finpiemonte https://www.finpiemonte.it/bandi/por-fesr-2014-2020 ; cliccando sul titolo del bando, è possibile accedere alle pagine contenenti tutte le informazioni utili per la presentazione delle domande.
A1.2 - Schede programmi attuazione diretta 2014-2020
In questa sezione è possibile consultare le schede informative relative ai programmi ad attuazione diretta di maggior interesse per le PMI
Istruzione, formazione, gioventu' e sport. Erasmus+
TITOLO SCHEDA |
Erasmus+ |
TIPO PROGRAMMA | Programma attuazione diretta Commissione Europea |
BASE GIURIDICA | Regolamento (UE) n. 1288/2013 dell’11.12.2013 |
DURATA E BUDGET DEL PROGRAMMA |
14.774,524 milioni di euro ( in prezzi correnti) per il periodo 2014 - 2020 |
OBIETTIVI E DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA |
Il programma riguarda i seguenti ambiti:
Il programma prevede anche una dimensione internazionale volta a sostenere l'azione esterna dell'Unione, compresi i suoi obiettivi di sviluppo, mediante la cooperazione tra l'Unione e i paesi partner. |
SOGGETTI BENEFICIARI |
Qualsiasi organismo, pubblico o privato, attivo nei settori dell’istruzione, della formazione, della gioventù e dello sport. Alcune azioni sono aperte anche ad altri settori del mercato del lavoro. |
ATTIVITA’ E SPESE AMMISSIBILI |
Il programma prevede le seguenti azioni: Azione chiave 1 Mobilità Individuale
Azione chiave 2 Collaborazione in materia di innovazione e scambio di buone pratiche
Azione chiave 3 – Sostegno alla riforma delle politiche Attività Jean Monet |
TIPO ED ENTITA’ DI FINANZIAMENTO |
Finanziamento a fondo perduto. L’ammontare varia in modo notevole in base al tipo di progetto ed al numero di partner esteri coinvolti. |
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE |
Invito a presentare proposte pubblicato in genere annualmente sul sito della Gazzetta Ufficiale Europea e sul sito del Programma. |
INDIRIZZI E SITI UTILI |
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Programma per l'ambiente e azione per il clima . LIFE
TITOLO SCHEDA |
Programma per l’ambiente e azione per il clima– LIFE |
TIPO PROGRAMMA | Programma attuazione diretta Commissione Europea |
BASE GIURIDICA | Regolamento (UE) n. 1293/2013 |
DURATA E BUDGET DEL PROGRAMMA | 3,45 miliardi di euro (in prezzi correnti) per il periodo 2014 - 2020 |
OBIETTIVI E DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA |
Obiettivi generali del programma LIFE sono:
LIFE si articola in due sottoprogrammi: 1) AMBIENTE (dotazione finanziaria: 2,59 miliardi di Euro), che prevede 3 ambiti di azione prioritari
Le priorità tematiche sono elencate nel dettaglio nell’allegato III del Regolamento (UE) n. 1293/2013 2) CLIMA (864 milioni di Euro), che a sua volta prevede le seguenti 3 priorità:
Gli obiettivi specifici dell’azione Clima sono elencati negli articoli 14-16 del Regolamento (UE) n. 1293/2013 Di particolare utilità è la consultazione del programma di lavoro pluriennale 2014-2017 di LIFE, che tra le varie cose specifica la suddivisione indicativa dei fondi tra i settori prioritari, le tipologie di finanziamento, i temi dei progetti che attuano le priorità tematiche, la metodologia per la selezione dei progetti, i criteri per l’attribuzione delle sovvenzioni, nonché i calendari indicativi per gli inviti a presentare proposte |
SOGGETTI BENEFICIARI | In linea generale possono partecipare a LIFE tutti gli enti pubblici e privati, comprese le imprese, che operano nel settore dell’ambiente. Occorre comunque verificare nei singoli bandi i criteri di eleggibilità previsti per le specifiche azioni. |
ATTIVITA’ AMMISSIBILI |
Le principali tipologie di progetto previste da LIFE sono:
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TIPO ED ENTITA’ DI FINANZIAMENTO |
Il cofinanziamento comunitario (grant) può variare a seconda del tipo di progetto e del periodo. LIFE 2014-2020 infatti si articola in due programmi di lavoro pluriennali (2014-2017 e 2018-2020) e per alcuni tipi di misure il tasso di confinanziamento comunitario diminuirà nel secondo programma di lavoro. Più nel dettaglio:
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MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE |
Per la maggior parte delle tipologie di progetto citate (v. sopra, “Attività ammissibili”), la commissione europea pubblica un invito a presentare proposte (call for proposals) annuale. Il bando 2016 è stato pubblicato il 19 maggio, con scadenze diverse a seconda del tipo di progetto (comprese tra il 7 e il 26 settembre 2016). Per informazioni: http://ec.europa.eu/environment/life/funding/life2016/index.htm Per quanto riguarda gli strumenti finanziari NCFF e PF4EE, al momento non sono ancora stati selezionati gli intermediari locali dei finanziamenti. |
INDIRIZZI E SITI UTILI |
Sito Commissione Europea programma LIFE Elenco National Contact points programma LIFE http://www.minambiente.it/pagina/programma-lambiente-e-lazione-il-clima-life-2014-2020 |
Programma per l'occupazione e innovazione sociale . EaSI
TITOLO SCHEDA | Programma per l’occupazione e innovazione sociale - EaSI (Employment and Social Innovation) |
TIPO PROGRAMMA | Programma attuazione diretta Commissione Europea |
BASE GIURIDICA | Regolamento (UE) n. 1296/2013 |
DURATA E BUDGET DEL PROGRAMMA | 919 milioni di euro (in prezzi correnti) per il periodo 2014 - 2020 |
OBIETTIVI E DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA |
Obiettivo generale di EaSi è il sostegno all’occupazione, alla poltica sociale e alla mobilità dei lavoratori nell’UE. EaSi riunisce in un unico programmi 3 programmi della precedente programmazione 2007-2013, che rimangono comunque i 3 assi porani del nuovo programma:
Più nel dettaglio: 1) PROGRESS
Per raggiungere questi obiettivi, Progress continuerà a sviluppare e a diffondere conoscenze analitiche confrontabili a livello UE per quanto riguarda l’occupazione, la protezione sociale e le condizioni di lavoro; sosterrà la condivisione delle informazioni, l’apprendimento reciproco e il dialogo, assisterà a livello finanziario gli Stati membri e gli altri paesi partecipanti per contribuire allo sviluppo delle loro politiche e all’attuazione della normativa dell’UE. Il nuovo programma fornirà inoltre sostegno finanziario alle organizzazioni non governative, in particolare per promuovere l’inclusione sociale e la riduzione della povertà 2) EURES 3) MICROFINANZA ED ECONOMIA SOCIALE Obiettivi di questa azione sono:
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SOGGETTI BENEFICIARI |
PROGRESS
EURES
Beneficiari finali dell’azione EURES sono invece chi cerca (o offre) lavoro in un altro paese europeo MICROFINANZA ED ECONOMIA SOCIALE Attraverso questa azione EaSi non erogherà finanziamenti direttamente alle imprese o chi desidera avviare un’attività di impresa, ma a organizzazioni (enti pubblici e privati) attive a livello nazionale, regionale o locale che erogano microfinanziamenti a persone e microimprese e/o finanziamenti alle imprese sociali |
ATTIVITA’ AMMISSIBILI |
Tra le varie attività finanziabili dal programma, segnaliamo in particolare:
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TIPO ED ENTITA’ DI FINANZIAMENTO |
Per l’asse PROGRESS, il cofinanziamento comunitario (grant) massimo è di norma l’80% delle spese ammissibili, ma per alcuni tipi di azione possono essere previste percentuali superiore Per EURES, il 95% Per l'asse "Microfinanza e imprenditoria sociale", la dotazione finanziaria copre l'intero costo delle azioni realizzate attraverso strumenti finanziari, compresi gli obblighi di pagamento nei confronti degli intermediari finanziari, come le perdite derivanti da garanzie, le spese di gestione per le entità che gestiscono il contributo dell'Unione e ogni altra spesa ammissibile. |
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE |
PROGRESS EURES MICROFINANZA ED ECONOMIA SOCIALE Al momento non sono ancora stati selezionati gli intermediari locali dei finanziamenti. Per il microcredito è però possibile rivolgersi agli intermediari selezionati tramite il precedente programma “Progress Microfinance” http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=983&langId=en |
INDIRIZZI E SITI UTILI |
Programma per la competitività delle Imprese e delle PMI . COSME
TITOLO SCHEDA |
Programma per la competitività delle Imprese e delle PMI - COSME |
TIPO PROGRAMMA | Programma attuazione diretta Commissione Europea |
BASE GIURIDICA | Regolamento (UE) n. 1287/2013 |
DURATA E BUDGET DEL PROGRAMMA | 2,3 miliardi di euro per il periodo 2014 - 2020 |
OBIETTIVI E DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA |
Obiettivi generali del programma COSME sono:
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SOGGETTI BENEFICIARI |
In linea generale possono partecipare a COSME tutti gli enti pubblici e privati, comprese le imprese. In molti casi però le imprese, pur se destinatari finali delle misure, ne possono beneficiare indirettamente, nel senso che COSME finanzia organismi intermediari perché offrano alle PMI strumenti di credito o supporto per il miglioramento delle capacità imprenditoriali o per l’accesso ai mercati . Occorre pertanto verificare di volta in volta nei singoli bandi i criteri di eleggibilità previsti per le specifiche azioni. |
ATTIVITA’ E SPESE AMMISSIBILI |
Il programma si articola in 4 azioni: 1) Access to finance (60% del budget del programma) In questa azione rientrano gli strumenti finanziari operativi tramite FEI – Fondo Europeo Investimenti, presentati nel presente capitolo 4. Si tratta in particolare dei due strumenti:
utilizzabili presso gli intermediari finanziari (v. paragrafo 4.1.2) 2) Access to markets (21,5% del budget del programma). Questa azione si propone di fornire supporto alle PMI per favorirne l’accesso ai mercati esteri attraverso ad esempio i servizi delle rete "Enterprise Europe Network”, Help Desk in tema di proprietà intellettuale nei rapporti con la Cina, i mercati asiatici e del Mercosur ecc. 3) Framework conditions (11,5%). 4) Entrepreneurship (2,5% del budget) |
TIPO ED ENTITA’ DI FINANZIAMENTO |
Variabile in funzione delle azioni |
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE |
Gli strumenti previsti da COSME per facilitare l’accesso al credito delle PMI sono convogliati attraverso istituzioni finanziarie locali (al momento è stato selezionato un intermediario per lo strumento di garanzia LFG; la selezione di altri intermediari italiani è ancora in corso). Il supporto per l’accesso ai mercati è fornito principalmente tramite la rete Enterprise Europe Network, di cui fanno parte anche Camera di commercio di Torino e Unioncamere Piemonte Per alcune azioni, la Commissione Europea pubblica inviti a presentare proposte, aperti a diverse categorie di potenziali beneficiari a seconda della tipologia di attività finanziata. Gli inviti sono pubblicati sul sito della Commissione Europea, ala pagina http://ec.europa.eu/growth/contracts-grants/calls-for-proposals/index_en.htm |
INDIRIZZI E SITI UTILI | Sito Commissione Europea programma COSME http://ec.europa.eu/growth/smes/cosme/index_it.htm |
Programma per la ricerca e innovazione europea. HORIZON 2020
TITOLO SCHEDA |
HORIZON 2020 - Programma per la ricerca e innovazione europea |
TIPO PROGRAMMA | Programma attuazione diretta Commissione Europea |
BASE GIURIDICA | Decisione n. 1291/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio dell’11 dicembre 2013 |
DURATA E BUDGET DEL PROGRAMMA | 77,2 miliardi di euro (in prezzi correnti) per il periodo 2014 - 2020 |
OBIETTIVI E DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA |
Horizon 2020 è lo strumento della politica comunitaria per il finanziamento integrato delle attività di ricerca e innovazione, per il periodo 2014-2020. La programmazione raccoglie in un sistema unico i principali programmi di finanziamento dedicati alla Ricerca e all’Innovazione nell’Unione europea, precedentemente previsti dal 7° Programma Quadro.
2) Leadership Industriale ha lo scopo di rafforzare la leadership industriale e la competitività dell’Europa attraverso
3) Sfide sociali rispecchia le priorità strategiche della strategia Europa 2020 e ha l’obiettivo di sviluppare nuove e convincenti soluzioni per sette grandi attuali problematiche che i cittadini europei (e quelli di altri paesi nel mondo) condividono:
Alle tre grandi priorità si aggiungono le seguenti attività orizzontali con i relativi budget: Diffondere l’eccellenza e ampliare la partecipazione: € 816 milioni; Scienza con e per la società: € 462 milioni; Azioni non nucleari del Centro Comune di Ricerca: € 1,9 miliardi; Istituto Europeo di Tecnologia: € 2,7 miliardi. Il Programma sarà infine ulteriormente completato dal Programma Euratom per la formazione e la ricerca che sarà finanziato con circa € 1,6 miliardi per il periodo 2014-2018. Per lo stesso programma, nel periodo 2019-2020 si stima invece un budget di € 770 milioni. |
SOGGETTI BENEFICIARI |
Possono partecipare tutte le persone fisiche o giuridiche (es. imprese, enti di ricerca, università, ONG, ecc.) stabilite in Paesi membri o associati, Paesi partner della cooperazione internazionale. I Paesi Terzi Industrializzati e le Organizzazioni Internazionali sono generalmente esclusi dal finanziamento, fatta eccezione per le ipotesi previste dal Work Programme, in presenza di accordi scientifici bilaterali, ovvero qualora se ne dimostri l’essenzialità ai fini degli obiettivi progettuali. Possono partecipare anche entità senza personalità giuridica (es. Associazioni non riconosciute, società di persone…) a patto che sussistano le seguenti condizioni (art. 131 del Regolamento Finanziario e art.198 delle sue Regole di Applicazione):
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ATTIVITA’ E SPESE AMMISSIBILI |
Le regole di partecipazione ad Horizon 2020 sono state armonizzate e prevedono ora modalità comuni per tutti gli strumenti del Programma, con la sola esclusione dello European Institute of Innovation and Technology. Il numero minimo di partecipanti è fissato in almeno 3 soggetti indipendenti con sedi in altrettanti Paesi Membri o Associati. Alcuni specifici strumenti consentono la partecipazione di un solo soggetto: European Research Council (ERC), strumento per le PMI, Azioni Co-fund, Azioni di supporto e coordinamento (CSA), Azioni Marie Skłodowska-Curie. I progetti vengono finanziati attraverso i seguenti schemi:
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TIPO ED ENTITA’ DI FINANZIAMENTO |
La percentuale di finanziamento (a fondo perduto) per le RIA e CSA è del 100% dei costi ammissibili, e del 70% per le IA (fanno eccezione le organizzazioni no-profit per le quali è previsto il 100%). |
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE |
La partecipazione avviene mediante inviti a presentare proposte pubblicati sul sito internet http://ec.europa.eu/research/participants/portal/desktop/en/home.html e sulla Gazzetta Ufficiale dell’UE. |
INDIRIZZI E SITI UTILI |
http://ec.europa.eu/programmes/horizon2020/ |
Programma per la ricerca e innovazione europea. Strumento PMI - Horizon 2020
TITOLO SCHEDA |
Strumento PMI |
TIPO PROGRAMMA | Programma attuazione diretta Commissione Europea |
BASE GIURIDICA | Programma Horizon 2020. Decisione n. 2013/743/EU. |
DURATA E BUDGET DEL PROGRAMMA |
2014-2020 Circa 3 miliardi EURO (4,3 % del budget di H2020) |
OBIETTIVI E DESCRIZIONE DELLA MISURA |
All’interno di H2020 una parte del budget è destinato alle PMI. Lo scopo è supportarle in tutto il percorso che va dall’idea innovativa alla sua realizzazione e introduzione sul mercato. Si articola in tre fasi: Fase I – studio di fattibilità |
SOGGETTI BENEFICIARI |
Esclusivamente PMI (che possono presentare progetti singolarmente o in collaborazione con altre PMI) con un forte potenziale innovativo e di crescita e ambizione competitiva. |
INVESTIMENTI E SPESE AMMISSIBILI |
Lo strumento PMI è una misura bottom-up in cui i topic sono molto ampi e le PMI possono presentare qualsiasi progetto che risponda agli obiettivi individuati. Nella prima fase l’attività consiste nella redazione di un Business Plan e a fronte della lump sum ottenuta non è necessario rendicontare le spese effettuate. In fase II il progetto può prevedere spese relative a: sviluppo, prototipizzazione, testing, dimostrazione, scaling up, market replication. Le spese devono essere dettagliate in un business plan e rendicontate come per tutti gli usuali schemi di finanziamento. I progetti devono partire da un livello di sviluppo tecnologico (TRL) pari almeno a 6. |
TIPO ED ENTITA’ DI FINANZIAMENTO |
Lo schema di finanziamento è applicabile in una serie di topic predefiniti (nell’ambito dei filoni Industrial Leadership e Societal Challenges). In fase I il finanziamento consiste in una somma forfettaria (€ 50.000); la fase I dura massimo 6 mesi; in fase II il finanziamento (a fondo perduto) è pari al 70% del budget (tra 500.000 e 2.500.000 euro). La durata della fase II è 1-2 anni; la fase III non riceve finanziamento diretto ma facilitazioni nell’accesso al credito e servizi di supporto |
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE |
Le call sono pubblicate sul Participant Portal su base biennale. Le call dello strumento PMI sono call aperte (la sottomissione è possibile in continuo) con 4 momenti annuali di valutazione. La procedura interamente on-line si svolge attraverso il Participant Portal. |
INDIRIZZI E SITI UTILI |
Participant portal: Sito SME Instrument: http://ec.europa.eu/easme/sme_en.htm |
Programma quadro dedicato al settore culturale e creativo. Europa Creativa
TITOLO SCHEDA | Europa Creativa |
TIPO PROGRAMMA | Programma attuazione diretta Commissione Europea |
BASE GIURIDICA | Regolamento (UE) n. 1295/2013 |
DURATA E BUDGET DEL PROGRAMMA | 2014-2020 - 1,46 miliardi di euro (Cultura 31%, MEDIA 56%, MEDIA Mundus 13%) |
OBIETTIVI E DESCRIZIONE DEL PROGRAMMA |
Europa Creativa è un programma quadro dedicato al settore culturale e creativo, composto da due sottoprogrammi (Sottoprogramma Cultura e Sottoprogramma MEDIA) e da una sezione transettoriale (fondo di garanzia per il settore culturale e creativo + data support + piloting). Il fondo di garanzia partirà nel 2016.
Obiettivi specifici
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SOGGETTI BENEFICIARI | Tutti gli operatori (pubblici e privati) del settore culturale e creativo che sono legalmente costituiti in uno dei paesi partecipanti al Programma Europa Creativa da almeno 2 anni |
ATTIVITA’ AMMISSIBILI | Progetti di cooperazione transnazionale tra organizzazioni culturali e creative all’interno e al di fuori dell’UE. Reti che aiutano i settori culturali e creativi a operare a livello transnazionale e a rafforzare la loro competitività. Traduzione e promozione di opere letterarie attraverso i mercati dell’UE. Piattaforme di operatori culturali che promuovono gli artisti emergenti e che stimolano una programmazione essenzialmente europea di opere culturali e artistiche. Sviluppo di competenze e la formazione professionale per i professionisti del settore audiovisivo. Sviluppo di opere di finzione, di animazione, di documentari creativi e di videogiochi per il cinema, i mercati televisivi e ad altre piattaforme all’interno e al di fuori dell’Europa. Festival cinematografici che promuovono film europei. Fondi per la co-produzione internazionale di film. Crescita di un pubblico per promuovere la film literacy e suscitare interesse verso i film europei attraverso un’ampia varietà di eventi. Capitali europee della cultura e il marchio del patrimonio europeo. Premi europei per la letteratura, l’architettura, la tutela del patrimonio, il cinema e la musica rock e pop. Dal 2016 Europa Creativa includerà anche uno strumento finanziario di garanzia di 121 milioni di euro per agevolare l’accesso ai finanziamenti da parte dei settori culturali e creativi. |
TIPO ED ENTITA’ DI FINANZIAMENTO | La percentuale di cofinanziamento comunitario è variabile e va verificato su ogni singolo invito a presentare proposte |
MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE | La Commissione europea pubblica periodicamente inviti a presentare proposte (calls for proposals) relativi alle varie attività del programma, pubblicati sul sito http://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/calls/index_en.htm#_status=open |
INDIRIZZI E SITI UTILI |
http://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/index_en.htm http://cultura.cedesk.beniculturali.it/default.aspx |
A1.3 - Schede strumenti finanziari
BEI. Prestiti delle Banca Europea per gli Investimenti
TITOLO SCHEDA |
I PRESTITI GLOBALI DELLA BANCA EUROPEA PER GLI INVESTIMENTI (BEI) |
TIPOLOGIA AGEVOLAZIONE |
Prestiti |
DURATA DELLE AGEVOLAZIONI |
Prestiti a medio-lungo termine, di durata variabile e negoziabile, generalmente da 4 a 12 anni |
DESCRIZIONE DELL’AGEVOLAZIONE |
Pur non trattandosi di un finanziamento agevolato, il tasso di interesse caratterizzante i prestiti BEI – che può essere fisso o variabile - è normalmente interessante, dal momento che la BEI, godendo di un rating elevato, raccoglie denaro alle migliori condizioni di mercato e lo presta di conseguenza agli intermediari finanziari (che applicheranno un loro spread all’operazione) ad un tasso favorevole. Le condizioni di prestito (durata, garanzie, preammortamento, ecc.) sono determinate, per i c.d. “prestiti globali” (v. sotto), dall’intermediario finanziario. |
SOGGETTI BENEFICIARI |
Possono beneficiare dei prestiti BEI le Piccole e Medie Imprese (PMI) industriali, artigianali, cooperative, servizi, turistiche, commerciali, agricole. Non vi sono esclusioni settoriali tranne per i settori eticamente “sensibili” tipo giochi e scommesse, armi ecc.. |
INVESTIMENTI E SPESE AMMISSIBILI
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Nuovi investimenti produttivi, destinati ad aumentare la capacità produttiva, modernizzare impianti o attrezzature, migliorare le prestazioni ambientali, progetti di ricerca e sviluppo (sono per esempio esclusi gli investimenti puramente finanziari). Le spese ammissibili sono quelle necessarie per la realizzazione degli investimenti ammessi, quindi acquisto di macchinari, attrezzature, immobili ma solo se determinanti per il progetto imprenditoriale, attività immateriali quali brevetti, licenze, know-how spese di ricerca e sviluppo. |
Nel caso delle PMI e delle Midcaps fino ad un determinato ammontare dell’investimento (v. oltre) la Bei finanzia attraverso i c.d. "Prestiti globali"(“Intermediated Loans”): si tratta in pratica di linee di credito che la Bei attiva presso istituti finanziari selezionati, i quali a loro volta finanzieranno progetti di investimento conformi ai criteri dettati dalla stessa BEI. L’ammontare massimo dell’investimento previsto per i “Prestiti globali” è pari a 25.000.000 EUR per le PMI e 50.000.000 EUR per le Midcaps ed il prestito massimo concesso è pari a 12,5 milioni di euro. Per progetti di ammontare superiore ( i c.d. "Prestiti individuali"), si dovrà invece contattare direttamente la Banca Europea degli Investimenti. |
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MODALITA’ DI PARTECIPAZIONE |
PRESTITI GLOBALI: è necessario contattare gli intermediari BEI nel paese di interesse (v. sopra). PRESTITI INDIVIDUALI: è necessario contattare direttamente la BEI: |
INDIRIZZI E SITI UTILI |
Desk informativo della BEI: Desk informativo dell’ufficio italiano: |