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Deposito del bilancio di esercizio dell'azienda speciale

Entro il 31 maggio di ciascun anno le aziende speciali di Enti Locali di cui all'articolo 114 del D.Lgs. n. 267/2000 depositano il proprio bilancio di esercizio nel formato tecnico elaborabile (XBRL).

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Ufficio competente

Registro delle imprese della provincia nella quale è ubicata la sede dell’azienda speciale.

Riferimenti normativi

Art 114 D.Lgs. n. 267/20001

D.P.C.M. del 10/12/2008

Circolare n. 3669/C del Ministero dello Sviluppo Economico del 15 aprile 2014


1Così come modificato  dall’articolo 25, comma 2, lettera a), del D.L. n. 1/2012, convertito in L n. 27/2014 (che a decorrere dal 2013 ha introdotto l’obbligo del deposito del bilancio di esercizio nel Registro delle imprese) e dall’articolo 1, comma 560, della Legge n. 147/2013 (Legge di stabilità 2014).

Regime pubblicitario - Tipo adempimento

  • Regime pubblicitario: pubblicità dichiarativa (ex art. 2448 c.c.)
     
  • Tipo di adempimento: domanda di deposito nel Registro delle imprese

 

Termine di presentazione della domanda - Sanzioni

  • Termine di presentazione della domanda: entro il 31 maggio di ciascun anno1
  • Sanzioni:  euro 20,00 per ogni legale rappresentante (più spese di notifica verbale)
    (per ulteriori informazioni vai alla pagina Sanzioni amministrative)

 


1A prescindere dall’approvazione o meno del bilancio. Per cui, per esempio, entro il 31 maggio 2016, deve essere depositato il bilancio di esercizio al 31/12/2015 (approvato o meno).

 

Soggetti obbligati alla presentazione della domanda

Legale rappresentante: in mancanza di una specificazione da parte della norma, si ritiene che obbligato alla presentazione della domanda sia il legale rappresentante dell’Azienda speciale.

Soggetti legittimati a presentare la domanda in luogo dei soggetti obbligati

  • Segretario dell’Ente Locale
     
  • Procuratore
     
  • Professionista incaricato: commercialista, ragioniere, perito commerciale regolarmente iscritto nella sezione A o B dell’Albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili (ex art. 31, legge n. 340/2000, commi 2-quater e quinquies ed ex art. 1, D.Lgs. n. 139/2005, comma 3, lettera q), e comma 4, lettera f)).

 

Firme: chi deve presentare la domanda

Firma digitale del soggetto che presenta la domanda (legale rappresentante dell’Azienda Speciale, Segretario dell’Ente Locale, procuratore, professionista incaricato).

Nel caso in cui il legale rappresentante dell'Azienda Speciale o il Segretario dell’Ente Locale siano privi del dispositivo di firma digitale, gli stessi possono:

  • conferire procura ad altro soggetto ai sensi dell’art. 38 del D.P.R. n. 445/2000. In tal caso, deve essere allegata la procura portante il numero identificativo della pratica, firmata autografamente dal legale rappresentante dell’Azienda speciale o dal Segretario dell’Ente Locale; a perfezionamento di questa modalità di firma occorre allegare, in un file separato, codificato con il codice E20, copia semplice del documento di identità del soggetto che ha conferito la procura (legale rappresentante dell’Azienda speciale o del Segretario dell’Ente Locale);

oppure

  • conferire l’incarico alla presentazione della domanda ad un professionista incaricato, commercialista, ragioniere, perito commerciale regolarmente iscritto nella sezione A o B dell’Albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili (ex art. 31, legge n. 340/2000, commi 2-quater e quinquies ed ex art. 1, D.Lgs. n. 139/2005, comma 3, lettera q), e comma 4, lettera f), mentre il professionista deve indicare, nel Modello Note della domanda, di essere stato incaricato alla presentazione dal legale rappresentante dell’Azienda Speciale o dal Segretario dell’Ente Locale.
    La dichiarazione d’incarico da rendere nel Modello Note, nel caso di professionista che firma con dispositivo contenente il “certificato di ruolo”, è la seguente: “Il sottoscritto… dottore commercialista/ragioniere, consapevole delle responsabilità penali previste in caso di falsa dichiarazione, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. n. 445/2000, dichiara di presentare la domanda su incarico di… (nome e cognome legale rappresentante dell’Azienda speciale o del Segretario dell’Ente Locale)”.
    La dichiarazione d’incarico da rendere nel Modello Note, nel caso di dispositivo di firma privo del “certificato di ruolo”, è la seguente: “Il sottoscritto… dottore commercialista/ragioniere, consapevole delle responsabilità penali previste in caso di falsa dichiarazione, ai sensi degli artt. 46 e 47 D.P.R. n. 445/2000, dichiara di essere iscritto nella sezione… (A o B) dell’Albo dei dottori commercialisti e degli esperti contabili di…, al n…. Dichiara, inoltre, di non avere a proprio carico provvedimenti disciplinari ostativi all’esercizio della professione e di presentare la domanda su incarico di …(nome e cognome legale rappresentante dell’Azienda speciale o del Segretario dell’Ente Locale)”.

 

Modulistica obbligatoria ed eventuale

Si ricorda che per il deposito del bilancio di esercizio dell’Azienda speciale di Enti Locali devono essere utilizzate le funzioni di spedizione disponibili in webtelemaco.infocamere.it e che lo stesso non rientra tra gli adempimenti compresi nella Comunicazione Unica. 

  • Modello B 1deve risultare compilato nel riquadro DEPOSITO BILANCIO E SITUAZIONE PATRIMONIALE, nel quale deve essere indicato il tipo di bilancio, la data di chiusura dell’esercizio, la data di approvazione2 del bilancio di esercizio e che l’azienda speciale è obbligata al bilancio in XBRL.

con codice atto:

711 per il deposito del bilancio ordinario dell’Azienda speciale
712 per il deposito del bilancio abbreviato dell’Azienda speciale

 

  • Modello Note (eventuale) in cui deve risultare:

la dichiarazione d’incarico resa da un professionista nel caso in cui il legale rappresentante dell’Azienda speciale o il Segretario dell’Ente locale, privi del dispositivo di firma digitale, conferiscano allo stesso l’incarico alla presentazione della domanda.
 


1Selezionare come codice forma giuridica “LL”.
2Il campo “data di approvazione del bilancio” è obbligatorio, pertanto, nell’ipotesi in cui il bilancio non sia stato ancora approvato al momento del deposito nel Registro delle imprese, si suggerisce di indicare come data di approvazione la data di deposito del bilancio.

 

Allegati della domanda

Il documento è formato in origine come documento informatico

Il bilancio di esercizio, in formato XBRL1, riportante l'indicazione "FIRMATO DIGITALMENTE DA..." seguita dal nome e cognome dei soggetti che lo hanno redatto, può essere allegato in una delle seguenti forme:

  • originale informatico (ex art. 21, comma 2, D.Lgs. 82/2005) o duplicato informatico (ex art. 23-bis, comma 1 del D.Lgs. 82/2005) sottoscritto digitalmente dai soggetti che lo hanno redatto
  • copia informatica sottoscritta digitalmente dal Professionista incaricato e dallo stesso dichiarata2 conforme ai sensi dell'art. 31, comma 2 quinquies, della Legge n. 340/2000 utilizzando l'apposita formula
  • copia informatica sottoscritta digitalmente dal soggetto che presenta la domanda e dallo stesso dichiarata2 prodotta ai sensi dell’art. 23-bis, comma 2, del D.Lgs. n. 82/2005 utilizzando l'apposita formula
  • copia informatica sottoscritta digitalmente dal Notaio e dallo stesso dichiarata2 conforme ai sensi dell’art. 23-bis, comma 2, del D.Lgs. n. 82/2005 utilizzando l'apposita formula

La tassonomia di riferimento per i bilanci di esercizio chiusi il 31/12/2016 o successivamente è quella corrispondente alla vers. 2016-11-14, disponibile sul sito dell'Agenzia per l'Italia Digitale all'indirizzo http://www.agid.gov.it/agenda-digitale/pubblica-amministrazione/formato-xbrl-dati-contabili.  


1Fatti salvi i casi di esonero dal formato XBRL espressamente previsti dalle norme. In tali ipotesi, la copia del bilancio di esercizio non deve essere obbligatoriamente depositata in formato XBRL.

2In calce al documento, prima della dichiarazione, devono essere indicati il nome e cognome dei soggetti che hanno redatto e sottoscritto il bilancio.

Importi

  • Diritti di segreteria: euro 62,70
     
  • Imposta di bollo: euro 65,00 se assolta tramite la Camera di Commercio di Torino – autorizzazione Ministero delle Finanze – Direzione Generale delle Entrate in Piemonte – n. 9/2000 del 26/09/2000

 

Approfondimento

Le Aziende speciali che gestiscono servizi socio-assistenziali ed educativi, culturali e farmacie1, a decorrere dall’anno 2013, oltre all’obbligo di iscriversi al Registro delle Imprese, hanno anche l’obbligo di depositare il bilancio di esercizio entro il 31 maggio di ciascun anno.

Tale obbligo è stato inizialmente introdotto - a decorrere dall’anno 2013 - con l'inserimento nell'art. 114 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, del comma 5-bis, da parte dell'art. 25, comma 2, lett. a) del D.L. 24 gennaio 2012, n. 1, convertito, con modificazioni, dalla L. 24 marzo 2012, n. 27.

Successivamente, l’articolo 1, comma 560, della legge 147/2013 (Legge di stabilità 2014), ha sostituito il previgente testo del comma 5-bis, dell’art. 114 del T.U.E.L., con il seguente:

Le aziende speciali e le istituzioni si iscrivono e depositano i propri bilanci al registro delle imprese o nel repertorio delle notizie economico-amministrative della camera di commercio, industria, artigianato e agricoltura del proprio territorio entro il 31 maggio di ciascun anno”.

Pubblicità legale nel Registro delle imprese

La domanda di deposito del bilancio di esercizio deve essere presentata al Registro delle imprese competente, dal legale rappresentante dell’Azienda speciale di Enti Locali, entro il 31 maggio di ciascun anno.

Gli effetti della pubblicità legale nel Registro delle imprese sono quelli della pubblicità dichiarativa (art. 2448 c.c.): il bilancio d’esercizio dell'Azienda Speciale di Enti Locali se non depositato, non può essere opposto ai terzi da chi è obbligato a richiedere il deposito, a meno che questi non provi che i terzi ne abbiano avuto conoscenza.


1In precedenza escluse.

 

 


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